一、 现状需求

监狱戒毒系统作为政府和社会得特殊部门，主要作用是维护社会安全、惩罚违法犯罪行为并提供康复与重建机会。近年来随着科技的快速发展，监狱和戒毒系统在信息化建设方面取得了较大的发展，但是在某些方面还存在一些问题，主要如下：

1.对讲通信系统。各监狱和戒毒所使用得对讲通信依然是老式模拟对讲系统，只需对讲终端上配置相应的收发频点信息，便可实现所内对讲信息的收发。只能满足日常单组对讲需求，无法实现对讲账号管理、群组管理、对讲录音、安全管控、类手机功能（打电话、安全软件、移动办公、视频回传等）；

2.监区内电话通信。监区内禁止民警携带手机进入上网并与外界通信，此情况相应的就会引起在紧急情况下民警无法与家里人联系，无法实现在封闭情况下民警、被管控者与家里人视频等。近年来部分戒毒或者监狱所兴建双系统警务通终端，但是此方案，需要民警携带两部终端（对讲机+警务通终端）比较重，在实际应用当中，大多数民警进入监区时选择逃避切换到安全管控系统上，从而导致出现重大的安全漏洞风险。

3.移动办公。民警在监区内只能通过控制室专用电脑才能实现访问内部办公平台，无法实现移动办公、视频录像采集、视频回传、即时消息得收发等，指挥中心或者领导办公室只能通过监控查看监区内现场画面，对于视频盲点，无法实现移动录像上传。

二、 方案

通过建设一套平台和一部为民警配置的专用三防警务通终端，可实现接入窄带数字对讲系统+公网对讲系统+电话白名单+WiFi白名单+移动办公APP+指挥调度系统等。通过一部终端解决狱警日常对讲通信、移动办公业务、个人办公电话的实际需求。

1.系统配置。平台主要由警务通管理系统和数字对讲中继系统组成，而其中警务通管理系统包含融合指挥调度模块、录音录像模块、IMS视频电话接入模块、电话白名单配置模块、WiFi白名单配置模块、统一账号管理模块、多媒体调度台以及通信APP等组成，数字对讲中继系统由数字对讲模块、中继模块、天线模块以及对讲接入模块等组成。各民警配置一台专用三防智能警务通终端，即可实现对讲通信功能，也可实现受“安全管控”的手机功能。

2.安全策略。平台部署在监狱内部专网上，接入监区经过安全认证的WiFi，在监区外部，警务通终端可通过运营商APN虚拟专网接入到系统上，与外网完全隔绝。视频通话的IMS线路，是运营商直接接入到监区机房的专线，与互联网通道隔绝。警务通终端通过定制化ROM，管控手机电话、WiFi连接、蓝牙连接、存储设置、软件安装、信息修改等通道，另外采用专用网络通道，专用电话卡、确保通信和使用过程的安全可靠、可控、可管理。

3.实现功能：

对讲功能：账号配置、群组管理、群组成员管理、对讲录音、一键切换对讲组、一键收发对讲；

电话白名单功能：管理内部短号、外部手机号，设置全局白名单号码和个人白名单号码，加载到终端后，方可实现与白名单上的号码进行通信，其他无法实现通信。

安全管控功能：管理警务通终端所连接得WiFi、蓝牙、上网数据、储存、安全第三方软件等，经过认证的账号且开通相应功能后，终端方可实现解锁此功能得限制。

亲情视频电话功能：监区内民警可通过拨打手机视频的功能，实现与联系人得视频通话需求。

指挥调度功能：能够实现呼叫、热线、组呼、会议、广播通知、调度等，实现视频监控、视频通话、视频分发、视频录制等，可扩展视频上墙等功能，实现即时消息、录音录像、视频回传等功能。

应急会商功能：视频会议可以将各类跨系统通信终端、视频终端、监控、执法记录仪、手机等拉入到会议中，实现真正的“集中调度、集中会商”。