近年来，国内众多工业园区在推动数字化、智能化转型发展的过程中，也同步面临生产安全、环境污染、安全管理等一系列问题，各种安全事故频发隐患也引起了国家的高度重视。其中，国家密集出台的《“工业互联网+安全生产”行动计划(2021-2023年)》、《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》、《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》等文件中，都明确提出要规范化工厂区智慧化建设，建立安全、环保一体化风险管理的化工厂区，全面提升化工企业安全生产数字化、网络化、智能化水平。

在应急管理部办公厅关于印发《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》的通知中，明确要求重点建设内容包含：通过工业互联网全面赋能化工企业，覆盖应急管理的预防、准备、响应、恢复全部4个阶段，应用VR和AI技术，实现应急处置辅助资料的精准推送、应急资源的实时更新、应急救援的智能决策、应急队伍的快速联动和应急过程的全程记录。

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南京创科立足工业园区管委会层面安全生产全流程经营和管理需求，覆盖园区内各层级企业安全生产信息、人员/车辆信息、敏捷应急、封闭管理、人员不安全行为管控、厂区作业环境及异常状态监控等应用需求，按照统一的数据、模型、接口等建设标准规范汇聚各级子分公司应急通信手段，建立园区管委会层面统一的安全管理和联动应急指挥平台，同时，实现园区内外、企业之间信息共享、上下贯通。

敏捷应急指挥系统需要实现如下建设目标：

一、满足日常值班值守需求

（1）日常综合监测。实现工业园区内的人员、车辆、监控、资源、危险源、告警信息等信息的一图统管，园区安全态势实时监测；

（2）生产通信调度。班前/班后电话会议、视频会议、紧急广播通知；

（3）远程视频抽查。能够远程对工业园区生产区安全生产监控、园区安保监控、园区出入口门禁监控、应急现场单兵视频等视频系统实时调看和随机抽查。

二、满足突发事件处置需求

（1）事发信息速报。园区安保人员可通过对讲机、手机APP、电话等各种手段联系指挥中心，速报突发事件；通过手机APP采集现场图片、视频信息回传到指挥中心；同时也可通过对接园区消防告警系统等专业告警平台，接收告警信息，在线告警提醒。

（2）事件现场核实。园区指挥中心在接到上报警情后，可依托于敏捷应急指挥系统对事发现场进行快速定位，调看事发现场的多维度视频画面，如事发周边视频监控画面、安保单兵采集的移动视频画面、无人机航拍视频画面等，并可在线分析事件点位周边危险源分布、安全区域分布、应急人员信息、车辆信息、应急装备信息等，从多角度了解现场应急态势和可用资源，辅助领导指挥决策。

（3）事中协同会商。园区在处置突发事件过程中，如需召开跨部门协同会议，可依托于敏捷应急指挥系统快速组会，召集各级指挥中心的视频会议室、现场网格员或应急人员的移动单兵、执法记录仪视频入会，同时把事发现场的监控画面、无人机航拍画面同步拉入到会议中参会；各参会人员同步会场画面，对接入的信息开展汇总、分析、研判，提出建设性的处置方案，为指挥人员科学决策提供辅助支撑。

（3）重特大突发事件应对时，启动联合办公、联合应对机制。协同应急单位（公安、消防、应急等）可通过企业腾讯会议临时参与到园区应急视频会议中视频参会；远程专家（行业专家、医疗专家等）可通过个人手机号码（免安装APP）临时视频入会，实现跨平台、跨部门、跨区域的协同视频会商。

（4）事件闭环管理。事件处置过程中，可实现事件一键上报领导、事件详情快速下发、实时生成事件简报、事件应对结束后，总结分析处置情况，开展事件全过程跟踪，提出今后重点改进和加强的方面，提高应急能力。

三、满足应急演练保障需求

支持模拟演练能力，可在线编辑演练方案，根据演练科目设置人员、装备、资源等信息，围绕实战化场景进行事件处置全流程演练，确保每一次演练都是对应急人员进行实战化培训，对应急系统进行可靠性的检验。